不具备用工主体资格的自然人所招用的工人发生工伤有谁承担责任？

案例：某建筑公司将工程中木工活承包给了阚某某和郑某某（二人无任何经营资质）。高某某系阚某某和郑某某雇用的工人。高某某在上班途中发生交通事故死亡。

那么本案中高某某的损失应该有谁来承担责任。解决这个问题首先要搞清楚高某某与谁存在劳动关系，是阚某某、郑某某呢还是某建筑公司？阚某某与郑某某没有任何资质，不具有用工主体资格，高某某与他们之间不可能是劳动关系，不是劳动关系就无法按照工伤的标准进行工伤待遇赔偿；那么高某某与有用工资质的某建筑公司是否存在劳动关系？表面上看好像不存在“关系”，双方既没有劳动合同，也不是该公司直接出面招聘的人。但根据劳社部（2005）12号文《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条明确规定：建筑施工、矿石企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体资格。所以，高某某和某建筑公司存在事实劳动关系。劳动仲裁委及法院接受我们的代理意见，判定双方存在事实劳动关系。接着进行工伤认定、工伤待遇赔偿，最终高某某的亲属与某建筑公司达成调解协议由建筑公司赔付其20万元。

作者河北海岳律师事务所：于增杰